Muutosjohtajan ajankohtaista

7.3.2008
Suuresta Suunnitelmasta konkreettisiin tekoihin

Kouvolan seudun kuntien esitys nykyisten kuntien toiminnan lakkauttamisesta ja uuden Kouvolan kaupungin perustamisesta on edennyt valtioneuvoston kautta lääninhallituksen kuulutusvaiheeseen. Huomautusten jättämisaika päättyi viime viikolla ja nähtävillä oloaikana jätettiin ainoastaan yksi huomautus, joka osoitettiin Valkealan kunnanhallitukselle. Kunnanhallitukset ja -valtuustot ottavat maaliskuun aikana kantaa huomautuksiin ja Elimäen kunnan tekemään kuntajaon muutosesitykseen. Vaikka muodollinen päätös kuntajaon muuttamisesta venyykin todennäköisesti kesän kynnykselle, uuden kunnan rakentaminen on jo hyvässä vauhdissa.

Uuden Kouvolan kaupungin perustaminen on myös valtakunnan mittakaavassa suuri uudistus. Yhdistyvien kuntien lukumäärässä ei ylletä kärkisijalle, mutta yhdistyvien kuntien koko, erilaisuus ja kokoluokan muutos tekevät yhdistymisestä ainutlaatuisen. Päätöksentekijöiden ennakkoluulottomuus ja haasteen suuruus tunnustetaan kaikkialla. Muutoksen toteuttamista seurataan suurella mielenkiinnolla paitsi ministeriöissä, myös muualla kuntakentällä.

Uuden kunnan strategian, organisaation ja johtamisjärjestelmän peruselementit hahmottuvat huhtikuun alkupuolella. Kun organisaatiomalli on hyväksytty, käynnistyy henkilöstön sijoittaminen uusiin tehtäviin. Suurimmalla osalla tehtävät säilyvät entisellään. Monille muutos merkitsee tehtävien muuttumista. Muutos on haaste, joka edellyttää joustavuutta ja sopeutumiskykyä, mutta se voi samalla tarjota uusia mahdollisuuksia oman ammattitaidon kehittämiseen ja muiden henkilökohtaisten tavoitteiden toteuttamiseen. Muutosprojekti tarjoaa monenlaista tukea näiden mahdollisuuksien hyödyntämiseen.

Vaikka valmistelun henki onkin hyvä, haasteita myös riittää. Aikataulu on äärimmäisen tiukka. On pakko keskittyä olennaiseen, jotta palvelut toimivat ensi vuoden alussa. Lainsäädäntö on osoittautunut puutteelliseksi muutosvaiheen päätöksentekoa järjestettäessä. Päättäjien on osoitettava luovuutta ja joustavuutta, jotta asioissa päästäisin eteenpäin. Muutosta rakennettaessa on myös pidettävä mielessä yhdistymisen perimmäiset tavoitteet, ts. väestömuutoksen haasteet kunnallisten palveluiden tuottavuuden ja tehokkuuden parantamiselle. Tämä edellyttää kunnilta ja kuntayhtymiltä vastuullista taloudenpitoa myös vuoden 2008 aikana.

Muutosjohtaja
Lauri Lamminmäki